第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)足球振興發(fā)展的意見(jiàn)》《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》等文件精神,規(guī)范本會(huì)青少年足球賽事活動(dòng)公益項(xiàng)目管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及本會(huì)章程和公益項(xiàng)目管理辦法,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本會(huì)青少年足球賽事活動(dòng)公益項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目旨在助力完善青少年足球競(jìng)賽體系,擴(kuò)大賽事規(guī)模、增加賽事種類(lèi),以培養(yǎng)更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青少年足球后備人才為目標(biāo),支持打造高水平、高質(zhì)量青少年足球賽事。
第三條 本項(xiàng)目資金主要來(lái)源為本會(huì)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金。
第四條 實(shí)施范圍
全國(guó)范圍內(nèi)舉辦的各級(jí)各類(lèi)青少年足球賽事活動(dòng)。
第五條 受益對(duì)象
6至18歲青少年。
第六條 遴選標(biāo)準(zhǔn)
(一)申報(bào)主體資質(zhì)
各級(jí)體育、教育行政部門(mén)、有關(guān)行政事業(yè)單位;各級(jí)足球協(xié)會(huì);在民政部門(mén)登記注冊(cè)且正常運(yùn)營(yíng)的體育類(lèi)民辦非企業(yè);具有體育及相關(guān)資質(zhì)的基金會(huì)。
(二)優(yōu)先資助以下賽事:
1.符合國(guó)家外交戰(zhàn)略,具有青少年足球公益、文化交流屬性,舉辦地在國(guó)內(nèi)的國(guó)際性青少年足球賽事活動(dòng)。
2.具有標(biāo)志性、獨(dú)特性品牌,創(chuàng)建時(shí)間超過(guò)十年的青少年足球賽事活動(dòng)。
3.能充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量,獲得企業(yè)支持,形成品牌且賽事舉辦時(shí)間相對(duì)固定,結(jié)合本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化特色優(yōu)勢(shì)設(shè)立的地方性、區(qū)域性公益性青少年足球賽事。
4.在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)舉辦的各類(lèi)公益性青少年足球賽事活動(dòng)。
5.在足球事業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)開(kāi)展的各類(lèi)公益性青少年足球賽事活動(dòng)。
第七條 資助標(biāo)準(zhǔn)
資助方式及標(biāo)準(zhǔn)分為三種情況:
(一)補(bǔ)貼類(lèi)
1.國(guó)際性青少年足球賽事,原則上十一人制比賽場(chǎng)均補(bǔ)貼不超過(guò)2500元,七八人制比賽不超過(guò)1500元,五人制比賽不超過(guò)1000元。
2.全國(guó)性及省、市區(qū)域青少年足球賽事,原則上十一人制比賽場(chǎng)均補(bǔ)貼不超過(guò)1800元,七八人制比賽不超過(guò)1500元,五人制比賽不超過(guò)1000元。
3.縣域青少年足球賽事,原則上十一人制比賽場(chǎng)均補(bǔ)貼不超過(guò)1000元,七八人制比賽不超過(guò)800元,五人制比賽不超過(guò)600元。
(二)配套類(lèi)
1.為落實(shí)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》,加大社會(huì)資金籌集力度,本會(huì)鼓勵(lì)各級(jí)政府、各級(jí)足球協(xié)會(huì)、各類(lèi)社會(huì)組織、熱心足球事業(yè)的企業(yè)或個(gè)人,對(duì)足球公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
2.如賽事主辦方(含聯(lián)合主辦方)、承辦方、協(xié)辦方動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)賽事進(jìn)行資金支持,且資金全部或部分由出資人按照《中華人民共和國(guó)慈善法》的要求,自愿捐贈(zèng)給本會(huì)專(zhuān)項(xiàng)用于該賽事,本會(huì)采取社會(huì)捐贈(zèng)資金和本會(huì)配套資金原則上最高不超過(guò)1:1的方式對(duì)賽事進(jìn)行資助。其中:
(1)國(guó)際性賽事最高配套資金額度不超過(guò)300萬(wàn)元。
(2)全國(guó)性及省、市區(qū)域賽事,最高配套資金額度不超過(guò)100萬(wàn)元。
(3)縣級(jí)區(qū)域內(nèi)賽事最高配套資金額度不超過(guò)20萬(wàn)元。
(三)全額資助類(lèi)賽事
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于足球改革發(fā)展的決策部署,大力推動(dòng)青少年足球事業(yè)發(fā)展,助力培養(yǎng)優(yōu)秀足球人才,屬于以下情況的青少年足球賽事,按照《青少年足球賽事資金使用標(biāo)準(zhǔn)》給予全額支持:
1.符合國(guó)家足球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策要求的賽事。
2.配合國(guó)家外交大局、有助于提升青少年足球國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際性青少年足球賽事。
3.為落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策文件,由國(guó)家體育總局、中國(guó)足球協(xié)會(huì)主辦或指導(dǎo)的中西部地區(qū)青少年足球賽事。
以上賽事相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)按照本會(huì)制定的《青少年足球賽事資金使用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第八條 資助流程
資助方式分為兩種情況:
(一)公開(kāi)征集
1.本項(xiàng)目主要采取公開(kāi)征集方式,由本會(huì)在線上平臺(tái)發(fā)布通知,由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)賽事資助申請(qǐng)書(shū),提交相關(guān)申報(bào)材料。
2.項(xiàng)目部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行前置審查,確認(rèn)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)符合申報(bào)條件。
3.項(xiàng)目部門(mén)對(duì)通過(guò)前置審查的項(xiàng)目,根據(jù)遴選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集體研究,提出擬資助機(jī)構(gòu)建議名單。
4.擬資助機(jī)構(gòu)建議名單報(bào)請(qǐng)秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議,確定擬資助機(jī)構(gòu)及資助金額,并向社會(huì)公示,公示期不少于3日。
5.經(jīng)公示無(wú)異議后,本會(huì)與受資助機(jī)構(gòu)簽署《資助協(xié)議書(shū)》。
(二)定向資助
由本會(huì)主辦或指導(dǎo)的重點(diǎn)賽事,由項(xiàng)目部門(mén)報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)審議,審議通過(guò)后執(zhí)行。
第九條 資金管理
(一)項(xiàng)目資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理、注重績(jī)效的原則。
(二)項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)用于場(chǎng)地租賃(含會(huì)議室)、裁判員勞務(wù)(含比賽監(jiān)督及裁判監(jiān)督)、志愿者勞務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療、賽事安保、保險(xiǎn)、賽事物料耗材(足球門(mén)除外)、飲用水、比賽技術(shù)錄像、比賽用球、球員服裝、必要人員的食宿、交通以及賽事宣傳等。其中用于宣傳的資金不得超過(guò)資助金額的5%。
(三)企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)給本會(huì)用于青少年足球賽事的資金,捐贈(zèng)資金使用范圍和資助金額可由捐贈(zèng)方和本會(huì)共同商定。
第十條 監(jiān)督管理
(一)項(xiàng)目部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目歷年實(shí)施情況,做好項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性分析備案等工作。
(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,受資助機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求提供賽事秩序冊(cè)、進(jìn)展報(bào)告等材料。
(三)項(xiàng)目部門(mén)建立項(xiàng)目臺(tái)賬,有效有序推進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行。如協(xié)議內(nèi)容有變更、調(diào)整,項(xiàng)目部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告,經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后簽署補(bǔ)充協(xié)議,確保按時(shí)完成項(xiàng)目績(jī)效要求。
(四)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目部門(mén)應(yīng)通過(guò)線上跟蹤、線下調(diào)研等方式,督導(dǎo)、監(jiān)控受資助機(jī)構(gòu)舉辦活動(dòng)進(jìn)展情況和資金使用情況,及時(shí)處理實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,資金合理合規(guī)有效使用。根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的實(shí)地調(diào)研,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估。
(五)賽事結(jié)束后,受資助機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資助協(xié)議約定,提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等文件。資助金額超過(guò)50萬(wàn)元的賽事,須提交由具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告。
(六)項(xiàng)目執(zhí)行完畢,項(xiàng)目部門(mén)負(fù)責(zé)總結(jié)、審計(jì)、結(jié)項(xiàng)、歸檔工作,對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效完成情況、資金使用情況、社會(huì)效益、存在的問(wèn)題和不足、下一步的優(yōu)化方案進(jìn)行分析總結(jié)。
第十一條 賽事安全管理
賽事主辦方為賽事安全管理責(zé)任主體,貫徹落實(shí)《體育賽事活動(dòng)管理辦法》《加強(qiáng)全國(guó)足球比賽安全管理工作的規(guī)定》相關(guān)要求,按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)依合同舉辦賽事,加強(qiáng)體育領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理和檢查力度,制定《安全預(yù)案》《應(yīng)急救援方案》《輿情應(yīng)對(duì)方案》《衛(wèi)生防疫方案》,保障活動(dòng)順利開(kāi)展,防范極端天氣、自然災(zāi)害等對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)人群造成的人身傷害,對(duì)出險(xiǎn)事項(xiàng)以及活動(dòng)發(fā)生的爭(zhēng)議、意外(如事故、延期、取消、不可抗力、投訴、輿情等事項(xiàng))負(fù)責(zé)解決,并承擔(dān)全部責(zé)任。
第十二條 賽風(fēng)賽紀(jì)管理
賽事主辦方為賽風(fēng)賽紀(jì)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)《體育賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》相關(guān)要求,加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)教育和管理,防范化解賽場(chǎng)沖突和不文明現(xiàn)象等風(fēng)險(xiǎn),保障活動(dòng)順利開(kāi)展。
第十三條 新聞宣傳
(一)受資助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好宣傳工作,收集、匯總賽事圖文、視頻及新聞稿件等素材并提交本會(huì)。
(二)受資助機(jī)構(gòu)應(yīng)在賽場(chǎng)顯著位置,設(shè)置“中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)支持”及“彩票公益金支持—中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”標(biāo)識(shí)。
第十四條 社會(huì)監(jiān)督
(一)項(xiàng)目接受?chē)?guó)家財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目部門(mén)按照《中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)信息公開(kāi)辦法》,做好本項(xiàng)目信息公開(kāi)工作。
第十五條 本辦法由本會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


