第一條 為貫徹落實《關(guān)于推進足球振興發(fā)展的意見》《中國足球改革發(fā)展總體方案》等文件精神,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》《基金會管理條例》等法律法規(guī)以及本會章程和公益項目管理辦法,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于關(guān)愛計劃項下西部地區(qū)足球人才助學助訓項目的實施和管理。項目主要內(nèi)容為資助中東部足球強省、足球發(fā)展重點城市足協(xié)對試點地方按照“一對一”幫扶形式開展足球幫扶工作,內(nèi)容包括支持梯隊建設、選材、集訓、教練培訓等事項。
第三條 本項目資金主要來源為承接政府購買服務資金。
第四條 資助對象
本項目資助對象為對西部地區(qū)體教融合足球青訓體系試點地方(以下簡稱“試點地方”)開展“一對一”幫扶的中東部足球強省、足球發(fā)展重點城市的足球協(xié)會(以下簡稱“幫扶地區(qū)足協(xié)”)。
第五條 資助標準
(一)我會根據(jù)當年承接政府購買服務的資金規(guī)模,結(jié)合各試點地方的實際需求、項目規(guī)模和項目成本效益情況等因素,合理確定項目資助金額,原則上每個幫扶地區(qū)足協(xié)資助金額不超過40萬元。
(二)資助資金專項用于食宿、交通、勞務費、場租、醫(yī)療、保險、耗材、宣傳等方面。
(三)宣傳費用原則上不超過總資助金額的5%。
第六條 資助流程
(一)本會制定項目實施方案后,試點地方體育行政部門、足協(xié)提交幫扶具體需求清單。
(二)本會項目部門審核需求清單,并與幫扶地區(qū)足協(xié)進行溝通,根據(jù)需求明確幫扶具體內(nèi)容;幫扶地區(qū)足協(xié)向本會提交具體實施方案和預算。
(三)項目部門審核實施方案及預算,報秘書長辦公會審議后,與幫扶地區(qū)足協(xié)簽署《資助協(xié)議書》,并支付首付款。
(四)幫扶地區(qū)足協(xié)負責項目活動的具體組織與實施工作,包括但不限于場地的選擇與安排、參與人員的組織招募、活動流程的嚴格執(zhí)行、安全保障措施的落實、項目宣傳報道工作及項目開展情況等。
第七條 資金管理
(一)幫扶地區(qū)足協(xié)應按照資金預算妥善使用資助款,確保??顚S?。
(二)幫扶地區(qū)足協(xié)應當建立健全財務制度,嚴格遵守相關(guān)財務規(guī)定,對資金進行規(guī)范的財務管理和會計核算,確保資金合理合規(guī)使用。
(三)項目實施完成后,由幫扶地區(qū)足協(xié)自主聘請具有資質(zhì)的第三方會計事務所對項目進行專項審計,及時向本會提交審計報告。
(四)本會對幫扶地區(qū)足協(xié)提交的項目實施總結(jié)材料及資金使用情況進行嚴格審核,在確認完成績效、履行協(xié)議后,支付尾款。
第八條 監(jiān)督管理
(一)項目部門根據(jù)項目歷年實施開展情況,做好項目立項、備案及申報審核工作。
(二)項目部門建立項目臺賬,有效有序推進項目執(zhí)行。如協(xié)議內(nèi)容有變更、調(diào)整,項目部門應及時報告,經(jīng)秘書長辦公會議審核通過后簽署補充協(xié)議,確保按時完成項目績效要求。
(三)在項目實施過程中,項目部門應通過線上跟蹤、線下調(diào)研等方式,督導、監(jiān)控各受資助地區(qū)足協(xié)舉辦活動進展情況和資金使用情況,及時處理實施中出現(xiàn)的問題,確?;顒禹樌_展,資金合理合規(guī)使用。根據(jù)實際情況進行必要的實地調(diào)研,對項目實施情況進行中期評估。
(四)在項目實施完成后,項目部門負責總結(jié)、審計、結(jié)項、評估、歸檔工作,對項目績效完成情況、資金使用情況、社會效益、存在的問題、下一步的優(yōu)化方案進行分析總結(jié)。
第九條 安全保障
幫扶地區(qū)足協(xié)為安全保障責任主體,負責項目全過程的安全保障工作,包括但不限于人員安全保障、保險等事項,對其出險事項以及活動發(fā)生的爭議、意外(如事故、延期、取消、投訴、輿情等事項)負責解決,并承擔全部責任。
第十條 宣傳推廣
(一)幫扶地區(qū)足協(xié)負責做好項目宣傳工作,收集、匯總執(zhí)行過程中的圖片、視頻及新聞稿件等素材,及時提交本會。所有宣傳報道均應體現(xiàn)活動全稱和資助機構(gòu)。
(二)在活動現(xiàn)場顯著位置,標明“中國足球發(fā)展基金會支持”“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標識。
第十一條 社會監(jiān)督
(一)本項目接受國家財政、審計部門和第三方社會中介機構(gòu)進行的專項審計和監(jiān)督。
(二)項目部門按照《中國足球發(fā)展基金會信息公開辦法》,做好本項目信息公開工作。
第十二條 本辦法由本會負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
